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- A Ucrânia planeja legalizar as criptomoedas até o verão de 2025, finalizando as políticas fiscais e as regras de monitoramento de transações.
- O governo tributará as criptomoedas como um ativo de investimento, sem garantir benefícios especiais ou taxas de impostos mais baixas para moedas digitais.
A Ucrânia está avançando com seus planos para regulamentar a criptomoeda, com o objetivo de finalizar uma estrutura legal até o verão de 2025. O legislador sênior Danylo Hetmantsev confirmou que o projeto de lei está praticamente concluído, com as discussões agora focadas em políticas fiscais e monitoramento de transações. O governo pretende tratar a criptografia como um ativo de investimento, o que significa que os detentores estarão sujeitos à tributação padrão.
A supervisão regulatória continua sendo uma questão fundamental, já que a Comissão Nacional de Valores Mobiliários e Mercado de Ações (NSSMC) não tem a capacidade de gerenciar o setor, deixando o Banco Nacional da Ucrânia (NBU) como um possível regulador interino. Os legisladores esperam a primeira leitura do projeto de lei no primeiro trimestre de 2025, com a implementação completa prevista para meados do ano.
A Ucrânia se move em direção à legalização das criptomoedas
Danylo Hetmantsev, chefe do Comitê de Finanças, Impostos e Política Aduaneira da Verkhovna Rada, declarou que as principais disposições do projeto de lei de legalização de criptografia estão prontas. O meio de comunicação ucraniano Minfin informou que os legisladores estão trabalhando nos detalhes finais, especialmente no controle regulatório e na tributação. Kiev consultou especialistas internacionais para garantir que a estrutura se alinhe aos padrões globais.
O governo esclareceu que os usuários de criptomoedas não receberão benefícios fiscais, pois as autoridades buscam manter a paridade com os ativos financeiros tradicionais. Em vez disso, as transações de criptomoedas serão tributadas de forma semelhante a outros investimentos, como ações. Em alguns países, os investimentos em criptomoedas enfrentam cargas tributárias mais pesadas, mas a Ucrânia busca uma abordagem equilibrada.
Uma grande questão não resolvida é como lidar com a tributação para os detentores de criptomoedas existentes que não têm prova de suas compras originais. Os legisladores estão considerando um período de transição para enfrentar esse desafio. Aqueles que não conseguirem verificar seu histórico de transações poderão ser tributados com base em suas participações totais em vez de lucros.
No aspecto regulatório, Hetmantsev observou que o NSSMC atualmente não consegue supervisionar o setor devido à capacidade institucional limitada. Como uma solução temporária, o Banco Nacional da Ucrânia pode intervir para monitorar o setor até que o NSSMC esteja equipado para assumir o controle.
“Ainda acreditamos que, nesta fase, o Banco Nacional deve assumir o controle das questões regulatórias”, disse Hetmantsev.
Cronograma legislativo e envolvimento internacional
O projeto de lei deverá ter sua primeira leitura parlamentar no início de 2025, e os legisladores pretendem aprová-lo na íntegra até o verão. O governo ucraniano trabalhou em estreita colaboração com o Fundo Monetário Internacional (FMI) e outras organizações financeiras globais para moldar sua abordagem.
No final de 2024, Hetmantsev reafirmou que a legislação continua no caminho certo, com Yuriy Boyko, chefe do NSSMC, afirmando que a implantação em meados de 2025 é um “cenário muito provável”. À medida que a Ucrânia avança em direção à legalização total, o governo busca equilibrar a inovação com a supervisão financeira, garantindo um ambiente estruturado para transações de criptografia.
A pressão da Ucrânia por regulamentações claras de criptografia se alinha a uma tendência global mais ampla de supervisão estruturada de ativos digitais. Conforme relatado pela CNF, a administração Trump nos Estados Unidos também tomou medidas significativas para refinar as regulamentações de criptografia. Durante uma recente coletiva de imprensa no Capitólio, os senadores americanos Tim Scott e John Boozman, juntamente com David Sacks, o czar de IA e criptografia, delinearam sua estratégia para melhorar o cenário regulatório para ativos digitais.
Uma iniciativa importante inclui a formação de um grupo de trabalho bicameral, reunindo membros do Comitê Bancário do Senado e do Comitê de Agricultura da Câmara. Esse grupo tem como objetivo promover regulamentações abrangentes, com foco especial em stablecoins.
