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A União Européia propõe nova legislação sobre cripto assets

  • A União Européia propôs um pacote financeiro digital e uma nova legislação para as bolsas cripto e os emissores de stablecoins.
  • Os emissores de moeda estável devem publicar o Whitepaper e os planos para o uso de seus fundos.

A União Européia adotou um “Pacote Financeiro Digital” com o objetivo de criar um mercado único para serviços financeiros digitais e “pagamentos modernos” na região. Ao fazê-lo, os países europeus impulsionarão sua “competitividade e inovação” e fornecerão maiores instrumentos financeiros e de pagamento a seus consumidores, enquanto tentam reduzir o risco nesse mercado.

O pacote foi anunciado pela Comissão Européia e consiste em medidas em 5 áreas: uma estratégia financeira digital para a Europa, uma estratégia de pagamento de varejo, uma proposta para uma estrutura legal européia sobre resiliência operacional digital e, talvez o mais importante, a primeira proposta européia de nova legislação para cripto assets chamada MiCA.

O futuro dos pagamentos na Europa é digital?

A Regulamentação de Mercados em cripto assets (MiCA) reconhece a necessidade de proporcionar clareza jurídica aos cripto assets e seus emissores para impulsionar a inovação na região. Ao mesmo tempo, a legislação oferece proteção e “estabilidade financeira” para os investidores. Nesse sentido, a proposta indica as novas exigências que os operadores de cripto assets terão que cumprir:

As novas regras permitirão aos operadores autorizados em um Estado Membro prestar seus serviços em toda a UE (“passaporte”). As salvaguardas incluem requisitos de capital, custódia de assets, um procedimento obrigatório para o titular da reclamação disponível aos investidores, e direitos do investidor contra o emissor.

O acima exposto se aplica a entidades com serviços cripto relacionados a assets (serviços de custódia, trocas cripto, entre outros) e a emissores de moedas de moeda estável. De acordo com a regulamentação, as trocas cripto devem ter uma presença física na União Européia e devem obter autorização prévia de uma “autoridade nacional competente” para iniciar a prestação de seus serviços. Além das exigências acima, os provedores de serviços criptográficos devem passar por um teste sobre suas capacidades tecnológicas. Isso garantirá que os consumidores estejam protegidos contra roubo cibernético e outras violações de segurança.

Além disso, os emissores de stablecoins serão obrigados a publicar um Whitepaper no qual devem fornecer “todas as informações relevantes” sobre seu cripto assets. Além disso, os emissores terão que publicar uma descrição detalhada de suas operações, planos sobre como o projeto utilizará seus fundos, responsabilidades e riscos do projeto, entre outros. O órgão executivo por trás do ativo cripto será proibido, nos termos da nova legislação, de emitir declarações “enganosas”.

Programa piloto europeu para a tecnologia de livro-razão distribuído

No regulamento proposto, a instituição afirma que eles conduzirão um “regime piloto” para uma infra-estrutura de mercado baseada em tecnologia de livro-razão distribuído. Portanto, um modelo “Sandbox” será implementado em 2021/2022 para fazer exceções às regras regulatórias existentes sobre cripto assets em certas regiões. Ao fazer isso, reguladores e especialistas em tecnologia serão capazes de “testar soluções inovadoras e identificar obstáculos” juntamente com empresas e provedores de serviços de cripto. O relatório afirma:

A Parceria Européia Blockchain está planejando uma caixa de areia regulamentar pan-européia em cooperação com a Comissão Européia para casos de uso na EBSI e fora da EBSI, inclusive para portabilidade de dados, espaços de dados B2B, contratos inteligentes e identidade digital (Self-Sovereign Identity) nos setores de saúde, meio ambiente, mobilidade, energia e outros setores-chave.

Como relatado pela CNF, um relatório recente indica que a União Européia poderia introduzir uma nova estrutura legal para assets digitais e cripto até 2024. Espera-se que tal estrutura legal beneficie empresas como a Ripple e suas soluções de pagamento baseadas em tecnologia de livro-razão distribuído.

As medidas tomadas pela União Européia serão, como declarado pelo vice-presidente da Comissão Européia, Valdis Dombrovskis, cruciais para a recuperação pós-pandêmica da região. Sobre a nova legislação, o ex-empregado da Goldman Sachs Raoul Pal disse que o documento era “altamente otimizado”. Pal acrescentou o seguinte:

Este documento da UE sobre o futuro dos Assets Digitais na Europa é extremamente alto. Para aqueles que temem proibições governamentais, isto mostra que o governo está indo na direção oposta e os abraçando (mas com alguma regulamentação).

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Reynaldo Márquez tem acompanhado de perto o crescimento da tecnologia Bitcoin e blockchain desde 2016. Desde então, tem trabalhado como colunista em criptomoedas cobrindo avanços, quedas e aumentos no mercado, bifurcações e desenvolvimentos. Ele acredita que as criptomoedas e a tecnologia blockchain terão um grande impacto positivo na vida das pessoas.

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